То же самое хотел сказать. Всё понятно, кроме этой фразы, зря он её вставил.
Я вообще не понимаю, что там остаётся, если всё произведённое вооружение передаётся Украине? Можно действительно сравнивать с эффективностью / неэффективностью в сценарии, если бы это же оружие было бы произведено и оставлено армии США. Но по сравнению с отсутствием производства вообще - отсутствие выгоды для США очевидно. Грубо говоря, они могли бы просто выдать ту же зарплату, которую получили все участвовавшие в процессе люди, не заморачиваясь собственно производством (и не оплачивая его).