США, как федеральное государство, этими вопросами не занимаются. Лицензирование водителей и выдача удостоверений личности находятся в юрисдикции штатов. Каждый штат самостоятельно принимает законодательство регулирующее требования к этим документам.
В частности, в Калифорнии допустимо указывать абонентский ящик вместо домашнего адреса.